近日，為全面、準確、及時掌握取水口情況，提高水資源管理精細化水平，水利部發(fā)布了《關于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》(簡稱《意見》)，對加強取水口取水計量工作作出安排，明確水利部將把取水監(jiān)測計量工作納入最嚴格的水資源管理考核，加強監(jiān)督檢查。

　　加強取水管理是嚴格控制水資源來源、強化水資源剛性約束的重要內(nèi)容。取水監(jiān)測是取水管理不可缺少的手段和重要的基礎工作。

　　針對覆蓋不全、準確率和上線率低、信息平臺功能不完善、數(shù)據(jù)共享不足等問題，《意見》提出，為適應水資源管理需要，需提高監(jiān)測計量覆蓋面，提高監(jiān)測計量數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強監(jiān)測計量結果應用，堅持系統(tǒng)理念，遵守法律法規(guī)，因地制宜，分類推進。完善水資源前端信息采集、傳輸系統(tǒng)和承接管理平臺，到2023年基本建成較為系統(tǒng)完整的取水監(jiān)測計量體系，為落實水資源剛性約束制度、推動生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　《意見》要求，一是全面提升監(jiān)測計量覆蓋面。對于工業(yè)、生活、服務業(yè)取水口，計量設施要配置齊全，其中規(guī)模以上的要在線計量，水資源緊缺、過度開采的地區(qū)要求更高。對于地表水灌區(qū)的源頭，5萬畝以上的大中型灌區(qū)應在線測量，其他中型灌區(qū)應安裝計量設施或改造，小型灌區(qū)應采用典型樣本測量。農(nóng)業(yè)灌溉井，符合條件的應安裝計量設施，暫時不符合條件的可采用換算或計算。同一取水口安裝多個取水計量設施的，應當確定一個設施作為計量水量的依據(jù)，并進行數(shù)據(jù)共享和互認。

　　二是著力提升監(jiān)測測量數(shù)據(jù)質(zhì)量。在監(jiān)測計量精度方面，用水戶應當依法安裝用水計量設施，數(shù)據(jù)精度應當符合相關標準規(guī)范的要求。在農(nóng)業(yè)取水口換算計算管理中，省級水行政主管部門應對換算方法測算水量提出標準要求。不具備折算條件的，合理計算。在取水計量設施的運行維護中，要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，落實取水計量監(jiān)督責任。在信息共享和功能完善方面，要完善監(jiān)測計量信息承接管理平臺，推進數(shù)據(jù)同步、信息共享和資源整合，提供全面、便捷、高效的信息服務。

　　三是加強監(jiān)測測量成果應用。要把用水計量作為取水許可管理的條件，不符合要求的，不準審批發(fā)放取水許可，不準變更、延長取水許可。通過監(jiān)測測量數(shù)據(jù)，可以及時發(fā)現(xiàn)和處理取水超許可、超計劃的問題。要求加強監(jiān)測測量數(shù)據(jù)在用水統(tǒng)計調(diào)查、水資源調(diào)查評價等方面的應用。為生態(tài)流量調(diào)節(jié)、水量調(diào)度、地下水超采控制和最嚴格的水資源管理評價等提供重要依據(jù)。

　　《意見》要求各流域管理機構和省級水行政主管部門結合取水口管理專項整治行動編制《取水口監(jiān)測計量體系建設實施方案(2021-2023年)》，提出具體目標、重點任務、工作計劃和分工安排，壓實各方工作責任，多渠道籌集資金，及時組織實施。水利部將取水口監(jiān)測計量納入最嚴格的水資源管理考核，加強監(jiān)督檢查。